G20峰會共識 逐步停止補貼化石燃料

2009.09.26
聯合晚報

20國集團 (G20)峰會25日在匹茲堡閉幕，為確保經濟穩定復甦，將避免振興措施太早退場，各國並聲明將逐步停止對化石燃料的補貼。

G20峰會達成一份具多項共識的領袖聲明，聲明包括序言與較長的公報兩大部分，除了確認G20成為全球最主要的經濟合作論壇外，頗受外界注意的，就是逐漸放棄對化石燃料的補貼。聲明中強調，沒有效率的補貼，反而會助長能源消費的浪費。

20國集團並決定，明年6月在加拿大、11月在南韓分別舉辦峰會，此後20國集團峰會將改成年會，後年將在法國舉行。

停止對化石燃料補貼寫進本屆峰會聲明，也替美國總統歐巴馬實現發展乾淨能源的競選政見背書；但已有不少評論指出，補貼一旦取消，美國的油價勢必上漲，增加美國消費者的負擔。

歐巴馬在會後記者會中強調，同意逐漸停止對化石燃料的補肋，有助轉型至21世紀的能源經濟；除了增加美國的能源安全，也可以幫助美國的經濟轉型，並創造對未來的能源經濟的新工作，也可以對抗氣候變遷帶來的威脅。

這項可能衝擊相關國家經濟的重大宣示，在匹茲堡峰會中並未設定如何執行的時間表。但20國集團決定，要求集團內的能源和財政部長，在下一次聚會時，提出執行這項策略的報告和時間表。

歐巴馬對峰會成果表示，在4月間的倫敦峰會後，過去六個月來，20國集團讓全球經濟不致崩潰，也為長久繁榮立下根基。歐巴馬說，20國集團採取大膽一致的集體行動，以確保繁榮，並形成一個新的「強大、永續和平衡成長的架構」。

領袖聲明中說，這項架構展現集團成員共同產生強大、永續與平衡的全球成長的政策；維繫可長可久的復甦，以產生人民需要的好工作。聲明中說，過去一年為挽救全球經濟與金融，使其復甦所做的努力已有效果，但不能因現狀而自滿，承諾要維持現有強大的政策，直到能確保可長可久的復甦。

聲明中也明確提到，為反映當前經濟現實，同意讓新興經濟體在國際貨幣基金 (IMF)與世界銀行中，獲得更大的投票權與發言權。外界一般認為，中國大陸與印度將因此在IMF，扮演更吃重的角色。

此外，聲明中並強調打擊保護主義，也決心在明年，完成世界貿易組織(WTO)多哈回合談判。

在氣候變遷部分，峰會將透過聯合國氣候變遷會議架構的談判，致力在哥本哈根達成協定。

此外，為了建立新市場，並協助世界一最脆弱的人民脫離貧窮，20國集團也成立了新的世界銀行信託基金，支持投資食品安全與乾淨可負擔能源的融資。